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Dezembro/2000 3º CNEC Prêmio PETROBRAS de Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial
RESUMO Com o objetivo de promover a busca da melhoria continua dos indicadores de Segurança do Trabalho em uma companhia de petróleo integrada de 37.170 empregados e 56.000 empregados de empresas contratadas com 33 unidades operativas, entre, regiões de exploração e produção, terminais, refinarias, plantas de fertilizantes, 75 navios, tubulações transportando óleo e derivados por todo o Brasil. A Diretoria Executiva da Petróleo Brasileiro S.A. - PETROBRAS determinou em 05/01/1995 que a cada 2 anos se realize uma avaliação da Gestão de Segurança Industrial nas suas unidades operativas, premiando a que mais se destacar em relação à gestão da Segurança Industrial. Foram realizadas duas premiações (1996 e 1998) para o Prêmio Petrobras de Segurança Industrial. Alinhada com a tendência internacional de integrar as funções Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial, a Diretoria Executiva em 24/06/99, aprovou a alteração da designação "Prêmio Petrobras de Segurança Industrial" instituído em 05/01/95 para PRÊMIO PETROBRAS DE MEIO AMBIENTE, SAÚDE E SEGURANÇA INDUSTRIAL para a premiação que ocorrerá no ano 2000. O Prêmio possui os seguintes objetivos: a) necessárias para a melhoria dos resultados empresariais e sociais da Companhia; b)condições indispensáveis à realização de qualquer atividade da Petrobras; c) fatores de diferenciação e de promoção da imagem da Petrobras; Os referenciais adotados para a elaboração dos Critérios de Avaliação foram as normas BS 8800 e a ISO 14001 que tiveram preferência por serem documentos reconhecidos internacionalmente e que apresentam de forma estruturada um sistema de Gestão de Segurança, Saúde Ocupacional e de Meio Ambiente . Além disso, já vem sendo utilizada na Companhia na formulação e certificação dos seus sistemas de gestão para estas funções. Critérios e forma de avaliação do Prêmio Petrobras A forma de avaliação do Prêmio foi estabelecida de modo a servir como uma base confiável para efetuar a premiação e também para permitir um diagnóstico do sistema de gestão das Funções Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial dos órgãos operacionais avaliados. Os Critérios de Avaliação constituem a base para o fornecimento de dados e informações para a premiação dos órgãos candidatos. Os Critérios de Avaliação para o Prêmio, além de servir de base à candidatura ao Prêmio Petrobras de Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial , pode ser utilizada pelos órgãos no planejamento estratégico, na auto avaliação, no treinamento e em demais ações que objetivem a implementação da gestão das Funções Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial. Os órgãos candidatos ao Prêmio deverão elaborar um relatório descrevendo como a Função Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial é gerenciada, tendo como roteiro os itens dos Critérios de Avaliação. Os Relatórios serão analisados criticamente por membros da Comissão de Promoção e Avaliação do Prêmio Petrobras de Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial, seguindo-se uma visita as instalações dos órgãos operacionais selecionados por um grupo de avaliadores. Metodologia de Avaliação Como estratégia de envolver todos os gerentes no processo de avaliação da gestão de meio ambiente, saúde e segurança indutrial industrial, adotou-se a metodologia de avaliação e pontuação dos Critérios de Excelência da Fundação para o Prêmio Nacional da Qualidade (FPNQ) utilizados pela Petrobras desde 1992 Somente poderão participar do processo de premiação e consequentemente, ter sua gestão de segurança avaliada, as unidades operativas que atenderem ao Regulamento estabelecido pela Diretoria Executiva . Regulamento É importante destacar que os empregados da Petrobras, de empresa contratada ou pessoa da comunidade possuem o mesmo tratamento no que se refere o o item "pré-seleção" do regulamento. Segue abaixo os principais itens do regulamento. Introdução O PRÊMIO PETROBRAS DE MEIO AMBIENTE, SAÚDE E SEGURANÇA INDUTRIAL é um reconhecimento aos órgãos operacionais da Petrobras que mais se destacam na gestão da Função Meio ambiente, saúde e segurança indutrial. O Prêmio será outorgado no mês de maio dos anos pares. A gerência do processo de premiação é atribuição da Comissão de Promoção e Avaliação formada por representantes dos Departamentos e Serviços da Petrobras com a coordenação da SUSEMA. Características do Prêmio O PRÊMIO PETROBRAS DE MEIO AMBIENTE, SAÚDE E SEGURANÇA INDUSTRIAL é concedido em duas diferentes categorias: a) órgão operacional (Segmento Exploração & Produção, Segmento Abastecimento); b) órgãos de serviço (Serviço de Engenharia, Centro de Pesquisa, Escritórios Administrativos do RJ, SP e BA) Inscrição A inscrição para participação é voluntária e será feita diretamente pelo órgão operacional ou de serviço interessado, através do encaminhamento do formulário de Pedido de Inscrição e seus anexos, devidamente preenchidos, à Comissão de Promoção e Avaliação. Pré-Seleção Etapa de avaliação do formulário de inscrição pela Comissão de Promoção e Avaliação do Prêmio. Poderão concorrer aqueles que atenderem aos pré-requisitos estabelecidos pelas seguintes diretrizes aprovadas pela Diretoria Executiva, no período a que se refere a concessão do Prêmio: a) Inexistência de acidente com
morte ou incapacidade total permanente de empregado da Petrobras, de empresa
contratada ou de pessoa da comunidade, em decorrência das atividades
do órgão operacional ou do órgão de serviço;
Obs: Considera-se relevante, para efeito do concurso, o embargo de obra ou interdição de máquina, equipamento, sistema, instalação ou área do órgão operacional ou órgão de serviço, assim como pendências legais em relação a estes itens que, pela sua natureza, passam a interferir como agentes modificadores/perturbadores das funções Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial. c) Inexistência de acidentes relevantes em suas instalações com conseqüências nas áreas de Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial, excluídos os registros de doenças ocupacionais. Obs: Considera-se relevante, para efeito do concurso: Entrega de Documentação Etapa em que os órgãos operacionais pré-selecionados deverão entregar, após quatro meses, os seguintes documentos: - Relatório de apresentação
com base no documento (Critérios de Avaliação) Análise Crítica dos Relatórios As equipes de avaliadores analisarâo os relatórios dos órgãos com base nos critérios de avaliação. Seleção A Comissão de Promoção e Avaliação com base na análise das equipes de avaliadores e na pontuação total, selecionará os órgãos que passarão à próxima etapa. Avaliação de Campo Etapa onde os órgãos selecionados serão submetidos a avaliação de campo pelas equipes de avaliação. Elaboração do Relatório de Avaliação As equipes de avaliadores elaborarão relatório específico sobre a avaliação dos órgãos. Apuração e Determinação do Vencedor A partir da avaliação de campo, a Comissão indicará os primeiros, segundo e terceiro lugares para a categoria Órgãos Operacionais e primeiro lugar para a categoria Serviço. Premiação O Prêmio PETROBRAS de Meio Ambiente, Saúde e Segurança Industrial será entregue ao titular do órgão operacional e de serviço vencedor, em sessão solene na sede da Companhia, na presença do Presidente e de toda a Diretoria da empresa. Retroalimentação Etapa para divulgação dos resultados do processo de avaliação,da pontuação e dos pontos fortes por categoria. Elaboração do Plano de Melhoria da Gestão Cada unidade operativa avaliada deve após o término da avaliação, implementar um plano de melhoria da gestão, elaborado com base no Relatório de Avaliação. Processo de Avaliação As principais etapas do processo de avaliação estão descritas no fluxograma da tabela 1. Vantagens na Utilização Os benefícios decorrentes do uso desta metodologia no processo de avaliação são: - reforça a consciência
de que os princípios e valores da meio ambiente, saúde e
segurança indutrial industrial são elementos cada vez mais
importantes para a eliminação dos acidentes e da competitividade;
Seleção e Preparação dos Avaliadores A Petrobras possui uma equipe de aproximadamente 80 auditores de Segurança e Meio Ambiente treinados através de convenio firmado com o Banco Mundial. Cada equipe possui no mínimo 1 avaliador sênior, que é o responsável em coordenar a avaliação de campo, 1 avaliador especialista em qualidade (FPNQ), responsável em assessorar a equipe na aplicação da metodologia de avaliação e pontuação, 1 especialista na atividade da unidade operativa a ser avaliada. As equipes de avaliação são compostas em média por 4 avaliadores. Com exceção do especialista em qualidade todos os avaliadores são engenheiros de segurança, de meio ambiente ou saúde ocupacional. É pré requisito ser auditor de Meio ambiente, Saúde e Segurança indutrial. Todos os avaliadores recebem um treinamento de 32 horas sobre os critérios de avaliação e a metodologia de avaliação e pontuação. Diretrizes para Pontuação O sistema de pontuação para cada item dos Critérios de Avaliação está baseado em três dimensões: Enfoque, Aplicação e Resultados. Enfoque: refere-se ao "como", isto é, aos métodos que a organização utiliza para atender aos requisitos dos itens; Aplicação: refere-se à profundidade e extensão com que o enfoque está sendo utilizado. A profundidade pode variar de acordo com a utilização do enfoque nos principais processos, que refletem as áreas de maior pertinência e importância. A extensão pode variar de acordo com o grau de utilização do enfoque nos setores e unidades em que for aplicável. Resultados: referem-se às conseqüências da aplicação do enfoque, onde são verificados os níveis dos resultados da organização e se os mesmos estão relacionados com os métodos aplicados aos principais processos, bem como se são estendidos aos setores e unidades em que for aplicável. Conclusão Como é usual em concursos, há apenas um premiado. Mas os ganhadores são inúmeros. Ganham as pessoas envolvidas na análise e estudo dos Critérios de "Excelência" da Gestão da Meio Ambiente, Saúde e Segurança Indutrial, no levantamento de dados e preparação dos relatórios de apresentação, e as que participam do processo de avaliação pela visão e reflexo sobre o processo de Meio Ambiente, Saúde e Segurança Indutrial. E ainda há muito a ganhar. Irão ganhar todos aqueles que, emulados pelo Prêmio, se dispuserem a buscar a excelência em Meio Ambiente, Saúde e Segurança Indutrial, aqueles que em suas unidades operativas desencadearem ações de mudança em seus processos, seja pelo retorno de seus pontos para melhorias proporcionado pelos relatórios de avaliação (caso dos órgãos visitados), seja pela observação dos pontos fortes de órgãos visitados (caso dos avaliadores). Referências 1.British Standard BS 8800 : 1996 -
Occupational Health and safety management systems Tabela 1
Tabela 2 Lista dos Critérios de Avaliação, Itens e Pontuações Máximas do Prêmio |
